一、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關條例規(guī)定：
投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
投標單位有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
二、本項目執(zhí)行饒府發(fā)【2019】13號文件《上饒市工程建設領域不良行為記錄和黑名單制度管理暫行辦法的通知》，具體如下：
（一）投標單位有下列行為之一的，列入不良行為記錄：
1、投標單位違反規(guī)定提供虛假證件、虛假工程業(yè)績的；
2、投標人擾亂開標、評標秩序造成不良影響的；
3、累計一年內(nèi)出現(xiàn)無效標二次及以上的；
4、惡意誣告、無理取鬧投訴、捏造事實或者提供虛假材料上訪投訴的；
（二）投標單位有下列行為之一的，列入“黑名單”范圍：
1、投標單位一年內(nèi)累計二次報名后，無故放棄投標的；投標人中標后無正當理由放棄中標的；采取利誘、詆毀、恐嚇、威脅等不正當手段排擠或影響其他投標人參與招投標活動的；出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標的；
2、其他嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)、規(guī)章或者強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的；
3、施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)(資格)證書或者以其他方式允許其他單位（個人）以本單位（本人）名義承攬工程的；非法轉(zhuǎn)包、違法分包的；建造師（項目經(jīng)理）長期不在崗且未按主管部門要求整改的；未執(zhí)行工程建設強制性標準造成質(zhì)量事故的；發(fā)生等級安全事故或者發(fā)生安全事故隱瞞不報的；由于投標單位原因造成工程建設進度緩慢，嚴重拖延工期的；工地現(xiàn)場或者外圍環(huán)境臟亂差，達不到文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，經(jīng)相關管理部門督促未按期整改的；拖欠克扣農(nóng)民工工資，引起投訴并未按期整改的；
4、注冊建造師、關鍵崗位人員等專業(yè)技術人員及相關單位，持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借(專業(yè))資格(注冊)證書等“掛證”行為的。
（三）不良行為和“黑名單”的處理
1、對列入不良行為記錄的施工從業(yè)單位和從業(yè)人員，給予通報批評。違反《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關規(guī)定的，依法暫停其一定期限內(nèi)在上饒市范圍內(nèi)參與建設工程投標資格，并報有關部門備案。
2、對列入“黑名單”的施工從業(yè)單位和從業(yè)人員，給予通報批評。違反《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關規(guī)定的，禁止或者取消其1至2年在上饒市范圍內(nèi)參與建設工程投標資格，并報有關部門備案。
3、對列入“黑名單”違規(guī)職業(yè)資格“掛證”的專業(yè)技術人員，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于開展工程建設領域?qū)I(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）規(guī)定，撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報；對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國家機關和事業(yè)單位工作人員，通報其實際工作單位和紀檢監(jiān)察機關；
4、對列入不良行為記錄和“黑名單”的從業(yè)單位和從業(yè)人員涉及違法的，按照有關規(guī)定依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
（四）其他要求
對被列入不良行為記錄和“黑名單”的單位和個人的有關信息，在政務網(wǎng)站進行公示，同時推送至上饒市公共信用信息平臺，通過“信用上饒”網(wǎng)站進行公示，并視違規(guī)情形通報至該單位和個人的注冊地行業(yè)主管部門。
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